«Μαχαίρι» στο αγροτικό πετρέλαιο

 

«Κουρεμένα» κονδύλια της τάξης του 33,3% στην επιστροφή του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο, πρόβλεψη μείωσης κατά 9% στις ενισχύσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση και υποχώρηση της χρηματοδότησης του ΟΓΑ κατά 5,4% προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2014, ο οποίος οδηγείται προς ψήφιση στη Βουλή το επόμενο Σάββατο.

Για τις αποζημιώσεις και τα προγράμματα ενεργητικής προστασίας του ΕΛΓΑ, ο προϋπολογισμός προβλέπει ότι το 2014 θα διατεθεί ποσό 139 εκατ. ευρώ, έναντι 142 εκατ. ευρώ το 2013 (ελαφρά μείωση της τάξης του 2%). Αισθητή θα είναι, όμως, η μείωση (κατά 31,4%) στις εθνικές ενισχύσεις προσανατολισμού και διαρθρώσεων, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι ενισχύσεις ΠΣΕΑ που καταβάλλονται μέσω ΕΛΓΑ (το 2014 θα διατεθούν 25 εκατ. ευρώ, έναντι 36 εκατ. ευρώ το 2013).

Υπάρχει, πάντως κι ένα κονδύλι στις αγροτικές δαπάνες του προϋπολογισμού, που το 2014 προβλέπεται να αυξηθεί κατά 20%: πρόκειται για το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων (εθνικό σκέλος) του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ωστόσο το συνολικό ποσό είναι πολύ μικρό (θα αυξηθεί στα 12 εκατ. ευρώ από τα 10 εκατ. ευρώ το 2013 –το 2012 ήταν 30 εκατ. ευρώ).

Συμπερασματικά, το γενικό σύνολο οικονομικών ενισχύσεων στον αγροτικό τομέα (πόροι από την Ε.Ε. και εθνικοί) προβλέπεται να μειωθεί κατά 9,4% στα 5 δισ. 782 εκατ. ευρώ, έναντι 6 δισ. 383 εκατ. ευρώ το 2013 και 7 δισ. 254 εκατ. ευρώ το 2012 (αθροιστικά από το 2012 στο 2014 η μείωση υπερβαίνει το 20%).

Αγροτικό πετρέλαιο

Η υποχρέωση τήρησης βιβλίων εσόδων εξόδων για τους Έλληνες αγρότες από την 1/1/2014 και η συνακόλουθη πληρωμή του αγροτικού πετρελαίου ως έξοδο του επιτηδευματία πλέον αγρότη, οδηγεί σε σημαντική συρρίκνωση του κονδυλίου του αγροτικού πετρελαίου.

Το σχετικό κονδύλι στον προϋπολογισμό ανέρχεται (για την ακρίβεια… κατέρχεται) στα 108 εκατ. ευρώ, έναντι 162 εκατ. ευρώ που το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει ότι θα διατεθούν φέτος και 164 εκατ. ευρώ που δόθηκαν στους παραγωγούς το 2012. Υπενθυμίζεται ότι ο προϋπολογισμός του 2013 προέβλεπε αρχικά 130 εκατ. ευρώ για την επιστροφή του Ενιαίου Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο αγροτικό πετρέλαιο, ποσό που αυξήθηκε τελικά στα 160 εκατ. πριν λίγες εβδομάδες.

Αντίθετα, στα ίδια με τα φετινά επίπεδα (180 εκατ. ευρώ) προβλέπεται να ανέλθει το ποσό που θα δοθεί στους αγρότες το 2014 ως επιστροφή ΦΠΑ (η μεγάλη μείωση στην επιστροφή ΦΠΑ κατά 41,6% έγινε στον προϋπολογισμό του 2013 σε σχέση με το 2012 –πέρυσι είχαν δοθεί 308 εκατ. ευρώ).

Οι επιδοτήσεις

Το 2014 φέρνει, όμως, αισθητή μείωση κατά 9% στα κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους. Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό, τη νέα χρονιά θα δοθούν στους παραγωγούς από τα ευρωπαϊκά κονδύλια (FEOGA – Εγγυήσεις) 2 δισ. 125 εκατ. ευρώ, έναντι 2 δισ. 336 εκατ. ευρώ φέτος.

Μείωση της τάξης του 5,4% φέρνει ο καινούριος προϋπολογισμός και στη χρηματοδότηση του ΟΓΑ, γεγονός το οποίο εξηγεί τη σκληρή στάση που τηρεί πλέον ο Οργανισμός έναντι των παραγωγών με ληξιπρόθεσμες οφειλές. Το 2014 ο ΟΓΑ προβλέπεται να λάβει από τον προϋπολογισμό ποσό 2 δισ. 797 εκατ. ευρώ, έναντι 2 δισ. 955 εκατ. ευρώ το 2013 και 3 δισ. 679 εκατ. ευρώ που έλαβε το 2012 (αθροιστικά στη διετία η μείωση υπερβαίνει το 25%).

Διασταυρώσεις για τις επιστροφές ΦΠΑ

Σε διασταυρώσεις με το ηλεκτρονικό αρχείο ΟΣΔΕ του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης θα προβαίνει η εφορία, προτού προχωρήσει στις επιστροφές ΦΠΑ προς τους αγρότες, όπως προβλέπει σχετική εγκύκλιος του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, Χάρη Θεοχάρη.

Επιπλέον, έλεγχο θα διενεργεί η εφορία σε όσους αγρότες έχουν λάβει ποσά μεγαλύτερα από 10.000 ευρώ.

Πρόκειται για πρακτική που μέχρι σήμερα εφαρμοζόταν εκ των υστέρων (με αποτέλεσμα να έχουν εντοπισθεί αρκετές περιπτώσεις αγροτών ή «αγροτών» που εισέπραξαν παράνομα ή υπερβολικά υψηλά ποσά επιστροφών) και πλέον θα γίνεται προληπτικά.

Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο: «Στην περίπτωση που κάποιος αγρότης αιτείται επιστροφής ΦΠΑ χωρίς να έχει υποβάλει Αίτηση για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης ή Ενιαία Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής του Νόμου 3877/2010 και, κατά συνέπεια, δεν περιλαμβάνεται στο ηλεκτρονικό αρχείο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή στην περίπτωση που η δήλωση αυτή είναι ανακριβής για οποιονδήποτε λόγο, ο αγρότης μπορεί να τύχει της επιστροφής μετά από έλεγχο της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. των πραγματικών περιστατικών και των στοιχείων που αποδεικνύουν την άσκηση της αγροτικής εκμετάλλευσης.

 Επιπλέον αναφέρεται ότι μετά την πραγματοποίηση των επιστροφών, για την οριστικοποίηση της επιστροφής του ΦΠΑ στους αγρότες, διενεργείται από τις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. φορολογικός έλεγχος. Ο έλεγχος θα πρέπει να πραγματοποιηθεί κατά προτεραιότητα, αρχής γενομένης από τις αιτήσεις αγροτών με τα υψηλότερα ποσά επιστροφής και θα πρέπει να περιλάβει όλες τις αιτήσεις με ποσά επιστροφής ανώτερα των 10.000 ευρώ. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου αυτού θα διενεργείται έλεγχος και για μικρότερα ποσά, εφόσον υπάρχουν στοιχεία ή ενδείξεις για μη νόμιμη επιστροφή ΦΠΑ.